澳门赌博攻略,澳门赌博技巧

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索 引 号: 001-2019-000072 公文时效: 有效 发布日期: 2019-04-28 10:55:29
公开方式: 公开 公开范围: 面向社会 发文机构: 县政府办
发布机构: 县政府办 文号:
澳门赌博攻略,澳门赌博技巧印发澳门赌博攻略,澳门赌博技巧:电子商务进农村综合示范项目实施方案的通知
来源:澳门赌博攻略,澳门赌博技巧:政府门户网站     作者:刘璐     点击数:     发表时间:2019-04-28 10:55:29
    

勉政发〔20198

澳门赌博攻略,澳门赌博技巧:人民政府

澳门赌博攻略,澳门赌博技巧印发澳门赌博攻略,澳门赌博技巧:电子商务进农村综合示范项目

实施方案的通知

各镇人民政府,勉阳街道办事处,县政府各工作部门、直属机构:

《澳门赌博攻略,澳门赌博技巧:电子商务进农村综合示范项目实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

                        澳门赌博攻略,澳门赌博技巧:人民政府

                         2019425

澳门赌博攻略,澳门赌博技巧:电子商务进农村综合示范项目实施方案

根据国家商务部、财政部、扶贫办《澳门赌博攻略,澳门赌博技巧开展2018年电子商务进农村综合示范工作的通知》(财办建〔2018102号)、陕西省商务厅《澳门赌博攻略,澳门赌博技巧推进电子商务进农村综合示范工作的通知》(陕商发〔201836号)文件要求,我县成功申报国家级电子商务进农村综合示范项目,为加快电子商务进农村综合示范项目建设,促进农民增收、农业增效,推进县、镇、村三级电商新网工程建设,特制定本实施方案。

一、总体思路

全面贯彻落实党中央澳门赌博攻略,澳门赌博技巧坚决打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的新要求,按照政府引导、市场运作,实事求是、因地制宜,助力扶贫、促农增收的原则,依托县域重点商贸流通企业、电商企业、第三方服务企业,完善农村电子商务公共服务体系,提升电子商务主体经营能力,打通农产品上行通道,实现小农户对接大市场农产品上行、工业品下行双向流通,带动贫困人口稳定脱贫,推动农村电子商务成为农村农业现代化和乡村振兴的新动能、新引擎,努力打造高质量电子商务进农村综合示范县。

二、资金来源

项目总投资1909万元,其中:中央财政安排项目资金1500万元,涉农整合资金151万元,企业帮扶资金108万元,县级配套资金150万元。

三、发展目标

2020年底,实现五个目标:一是建成1个县级电子商务公共服务中心、1个电子商务培训中心、1个县级电子商务仓储物流中心、1个电子商务特产馆;二是提升18个镇级电子商务服务站和100个村级电子商务服务站(点)(含18个镇站所在村)的运营能力,实现村级电子商务服务站(点)在行政村和建档立卡贫困村覆盖率均达50%以上,物流配送覆盖70%以上的行政村;三是开展电子商务培训不少于5000人次,积极培育农村市场电商主体,推动传统企业转型升级,扩大电子商务在农村生产生活中广泛应用;四是实现农村网络零售额同比增长20%以上,农村产品(农产品、乡村旅游、农村工业品)网络零售额同比增长30%以上;五是创造有利于电子商务发展的政策环境,形成一批可复制、可推广的电子商务助力精准扶贫、助力乡村振兴的经验和模式。

四、建设内容

(一)建设县域电子商务公共服务中心

1、建设内容

1)建立县级电子商务公共服务中心。打造面积不低于1000平方米的澳门赌博攻略,澳门赌博技巧:电子商务公共服务中心,配置电脑、打(复)印机、投影仪、LED显示屏、办公桌椅等相关设备,配置培训电脑、培训桌椅等培训设施;购置运营服务、技术支持、站点监测、数据统计、电商培训(企业)、推广宣传等公共公益服务;建设线下展销中心、创客孵化中心、培训中心、企业活动中心等功能区域和配套服务设施。

2)引进专业运营团队。委托具有电商公共服务平台运营经验的专业运营团队负责协调示范县各个项目的统筹管理和协调推进以及服务中心的运营管理,包括项目规划、项目验收、电商企业培育、园区服务管理、设备管理、数据统计运营维护、投诉反馈、公共服务中心岗位职责和考核指标等对县域电子商务产业发展协调推进方面内容;针对县域电子商务公共服务中心,开展整体营销推广,及时通过网络平台发布信息、推送软文、推介产品,展现县域电子商务进农村的特色亮点,组织精准有效的宣传推介活动;拓展字号农产品网络销售渠道,增强产品影响力;为本地网商提供业务对接、咨询等服务功能。

2、资金安排

计划资金295万元,不含基础土建。其中:中央财政资金225万元,县级投入资金70万元。

3、建设方式

通过公开招标或政府采购,由中标企业建设运营。

(二)电子商务人才培训体系建设

1、建设内容

通过委托具有培训资质的第三方服务机构,建立覆盖对象广泛、培训形式多样、管理运作规范、保障措施健全的培训体系,开展电子商务普及培训、提升培训、网店运营培训,培训规模不少于5000人次。

1)培训对象:针对镇村党政干部、企业负责人、贫困户、返乡人员、电商创业人员、驻村第一书记、电子商务服务站运营者等对象。

2)培训要求:要有一个固定场所。设置独立的办公、培训场地和实训机房,统一制作标识标牌,电商理念、企业文化、培训照片及时上墙;营业执照、资质证明、讲师简介、年度培训方案、日常培训、培训成果等内容的纸质、电子化记录齐全。要有一班专业团队。组建符合示范县培训要求的专业培训工作团队和讲师团队,团队人员不仅要有专业的教学经验和齐备的相关资质,同时还应具备常规培训业务接单、培训计划拟定、培训计划对接及接受培训相关事项咨询能力,还要能根据需求方的实际情况开展相关增值培训服务;在项目服务期内为当地培训出一支10人以上资质齐全的专业电子商务讲师团队。要有一套管理制度。针对不同层次的培训对象研究制定讲师管理制度、考核制度、课件研发制度、跟踪服务制度等相应的管理制度及工作流程,各项内容必须具有针对性、可操作性,保证培训人员经营电子商务相关产业后续辅导工作有人教、有人帮、有人管,确保该项目验收相关资料和培训成效符合验收要求。要有一定的工作成效。注重培训人员的学用成果转化,要让服务站运营人员、电商创业者、电商企业通过学用转化培训,能够独立开设、经营、推广电子商务服务站、网店或从事电子商务产业相关行业,并有一定的营业收入或电商产品;要让参与培训的领导干部能够了解、掌握电子商务基础知识,主动参与推广、使用电子商务相关服务产业。要有完整的培训档案。将培训通知方案、课程安排、培训材料、参加培训人员签到册、现场照片、培训台账等相关资料建立档案,做好培训跟踪服务,学用转化率必须达到电子商务进农村综合示范项目要求。

2、资金安排

计划资金200万元,其中:中央财政资金180万元,县级配套资金20万元。

3、建设方式

通过公开招标或政府采购,由中标企业承办

(三)提升农村电子商务服务站运营能力

1、建设内容

1)提升18个镇级电子商务服务站配套服务功能,结合每个服务站实际需求增配部分与电子商务发展相关硬件设施,要有相应的产品网销、物流寄递、孵化交流等功能区域和设备,安装(开通)农村电子商务应用软件,要具有为农民提供电子商务知识普及、网上交易、物流配送、信息咨询、生活服务等功能。

2)提升82个村级电子商务服务站配套服务功能,结合每个服务站实际需求增配部分与电子商务发展相关硬件设施,要有相应的产品网销、物流寄递等功能区域和设备,能够为当地农产品上行提供服务,安装开通农村电子商务应用软件,具有为农民提供电子商务知识普及、网上代购、农产品展销、快递寄发、费用代缴、话费充值等生活服务功能。

2、资金安排

计划资金250万元。其中:中央财政资金99万元,涉农整合资金投入151万元。

3、建设方式

通过公开招标或政府采购,由中标企业建设运营。

(四)建立县镇村三级仓储物流网络体系

1、建设内容

1)建设县级农村电子商务仓储分拣物流中心。建设4000平米的县级农村电子商务仓储分拣物流中心,具备农产品仓储、分拣、包装、检视、冷链、货品集散等功能,购置必要的现代化仓储设施设备、货柜货架、冷库、物流车辆、人员和符合《邮政业安全生产设备配置规范》的消防、隔离、监控、安检等设备;能够一定程度上整合现有物流快递企业资源,发展县镇村三级统一物流配送体系,为农村网商、企业提供公共仓储分拣物流服务,打破农产品上行电商物流瓶颈。

2)建设镇、村级电子商务物流快递服务站。依托电子商务服务站基础,建设18个镇级电子商务物流寄递服务站和82个村级电子商务物流寄递服务站,配备相关硬件设施,完善相关培训和管理制度,解决农村物流最后一公里问题。

3)建立电子商务公共信息管理系统。围绕县镇村三级电商物流体系,客观、准确的收集、统计、分析、展示县域电子商务交易数据、服务站运营情况、物流收寄环节查询、农产品销路热力图等监测数据。

2、资金安排

计划资金498万元,其中:中央财政资金370万元,企业帮扶资金108万元,县级配套资金20万元。

3、建设方式

通过公开招标或政府采购,由中标企业建设。

(五)农产品电子商务供应链体系建设

1、建设内容

建立农产品质量安全追溯体系,以符合网销质量(国家、行业或地方标准)的产品检测为参照,制定澳门赌博攻略,澳门赌博技巧:农产品质量检测标准,全程记录种植、加工、包装、检测、销售、使用等关键环节信息,对符合要求的优秀电子商务产品统一发放质量追溯和消费扶贫二维码,作为县域优质产品的质量保证和消费扶贫认定,并依托产品信息数据和建档立卡贫困户数据建立县域农产品生产、流通、消费和扶贫档案。实现农产品生产、加工、包装、质检、销售等关键环节可查询、可追溯,树立三国圣地,美丽澳门赌博攻略,澳门赌博技巧:生态、有机、文化网络名品新形象,增强消费者对产品的认可和消费扶贫工作实效。

2、资金安排

计划资金145万元,其中:中央财政资金125万元,县级配套资金20万元。

3、建设方式

通过公开招标或政府采购,由中标企业建设。

(六)农产品上行综合服务体系建设

1、建设内容

1)整合澳门赌博攻略,澳门赌博技巧:特色产品资源,培育县域农村产品(农产品、乡村旅游、农村工业品)电子商务品牌。立足三国圣地,美丽澳门赌博攻略,澳门赌博技巧:生态、有机、文化网络名品特色,扶持县域企业重点围绕茶叶、中药材、蜂蜜、猕猴桃、食用菌等优质农产品进行标准化生产、质量认证、品牌培育推广,着力打造一批示范带动力强、营销业绩量好、品牌竞争力强,具有县域代表性的电子商务网销产品和品牌。

2)县域特色产品线上宣传推介。积极开展澳门赌博攻略,澳门赌博技巧:电子商务产业发展和产品品牌宣传推介,紧抓与对口帮扶(合作)城市和单位扶持契机,加强开展电子商务工作对接和农产品对口销售活动,同时积极拓展同各类成熟电子商务平台、电商节APP、软文、网红热点等和报刊杂志、媒体广告、广播电视等合作渠道,组织参与各类线上线下网络营销,广泛宣传推介澳门赌博攻略,澳门赌博技巧:电子商务公共品牌,全力提升澳门赌博攻略,澳门赌博技巧:农村产品网销量和影响力,打造出具有澳门赌博攻略,澳门赌博技巧:三国文化、原生态、字号特色的农特产品品牌(包装)。

3)农产品网货开发及品控中心。建设农产品网货开发及品控中心,进行产品统一标准、统一策划、统一包装,确定县域优质农产品生产、分拣、加工、销售等环节标准,研发适宜本地农特产品网销系列产品,推动传统产业、企业线下资源向线上发展,扩大产品市场规模,促进企业转型升级。推动澳门赌博攻略,澳门赌博技巧:茶叶、中药材、食用菌、猕猴桃、水产养殖、农村工业品等名优产品产业链条化、产品包装化、网络品牌化,形成全系列、全体系的产品谱系。

2、资金及节点安排

计划资金435万元,其中:中央财政资金415万元,县级配套资金20万元。

3、建设方式

通过公开招标或政府采购,由中标企业建设。

(七)积极推广和探索电子商务助力脱贫攻坚工作模式

1、建设内容

助力电商扶贫工作。加强与扶贫车间、股份合作社、苏陕协作项目、单位帮扶助力团等主体合作,深入探索澳门赌博攻略,澳门赌博技巧:电子商务+基地+贫困户助力脱贫攻坚扶贫模式,对接帮扶建档立卡贫困户,培树一批借助电子商务节本增收的脱贫致富典型,提升扶贫工作成效。

2、资金安排

计划资金86万元,其中:中央财政资金86万元。

3、建设方式

由县电商办、县扶贫办共同实施。

五、实施步骤

(一)筹备启动阶段(201810—20194月)

1、制定实施方案。组建领导小组,并设立领导小组办公室,对全县电子商务发展战略落实进行统一协调;制定澳门赌博攻略,澳门赌博技巧:电子商务进农村实施方案,组织审核方案内容,进一步修订和完善澳门赌博攻略,澳门赌博技巧:电子商务发展规划和相关要素支持政策,通过县政府信息网站等渠道公开实施方案。

2、展开摸底调研。对澳门赌博攻略,澳门赌博技巧:各镇(办)农村特色产品的生产和销售,包括生产面积、产量、上市时间、质量和技术水平、传统销售渠道及比例、品牌情况等进行全面摸底调,对县内物流快递业发展情况进行摸底调查,掌握基础数据和存在问题

(二)实施推动阶段(20194—202012月)

1、公开招标阶段(20194—20195月)。完成县域电子商务公共服务中心建设、电子商务人才培训体系建设、提升镇村电子商务服务站运营能力、县镇村三级仓储物流网络体系建设、农产品电子商务供应链体系建设、农产品上行综合服务体系建设和积极推广和探索电子商务助力脱贫攻坚工作模式等项目招标工作。

2、全面推进阶段(20196—201911月)。各中标单位分项完成项目进度。一是电子商务服务体系初步建成,县域电子商务公共服务中心投入使用;二是县镇村三级仓储物流体系格局初步形成,物流信息统计体系完成建设,物流得到有效整合;三是实施农村电子商务服务站点改造提升,完成多层次、多渠道的电子商务普及培训;四是完成农产品上行供应链管理体系建设,一品一标一码品控体系基本建成,电子商务品牌培育全面开展;五是全方位开展农产品上行宣传推介活动,在主流电子商务平台扩大农产品销售;六是积极引进培育优秀电商企业,壮大电子商务市场经营主体。

3、中期预评价阶段(201911—201912月)。对推动情况进行预评价,对照绩效评价检查建设推进中存在的问题,及时进行整改,并加快推动项目推进工作,确保目标任务完成。

(三)总结提升阶段(20201—202012月)。在全县范围内整体推进,深度发展,基本形成应用广泛、保障健全、配套完善、产业相聚集的农村电子商务产业发展格局。深化开展自查自纠,对发现的突出问题和薄弱环节进行梳理分类,落实整改方案。在总结经验、巩固成果的前提下,根据项目实施情况,推广优点、亮点,建成良性的电子商务发展体系。

六、保障措施

(一)加强组织领导。进一步充实加强电子商务工作领导小组和电商办工作力量,健全完善电子商务示范县工作推进领导协调机制,统筹安排项目实施和督查检查。成立以县政府县长为组长,分管副县长为副组长,各相关单位及镇(办)主要负责人为成员的澳门赌博攻略,澳门赌博技巧:电子商务进农村综合示范项目工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县经贸局(电商办),具体负责全县电子商务进农村综合示范项目的统筹规划、综合协调、督导落实、考评考核工作。同时,健全社会力量和企业参与机制,鼓励各类企业、合作社、团体、协会等参与发展电子商务,建立服务网点,投入基础设施,打通农村生产经营与市场对接的渠道,增加农民增收能力,提升辐射带动效应。  

(二)明确职责分工。县领导小组定期主持召开电子商务进农村综合示范创建工作会议,协调解决电子商务发展过程中遇到的困难和问题,形成分工明确、考核严谨、责任到人的工作格局,确保各项工作有序决策、高效推进。县经贸局(电商办)、财政局作为项目推进工作的责任主体,要对电商进农村示范项目实施方案落地、项目落实和取得实效负责,其他部门单位按照领导小组分工各司其职、协调配合。    

(三)倾斜政策支持。采取以奖代补、专项扶持等多种形式,加大对示范企业及电商投资创业者的扶持力度。全国电子商务进农村综合示范项目实施期间,县财政每年单独安排100万元专项资金用于支持和奖励县域电子商务产业发展,对发展带动力强、助力扶贫成效明显、服务社会作用突出以及成长性好的网商,进行表彰奖励。对从事电商的高校毕业生或青年创业者,在创业贷款、手续办理、技能培训等方面,按照相关政策给予优惠和倾斜。  

(四)强化监督检查。各相关部门按照《实施方案》做好项目监管、督查考核等工作。县经贸局(电商办)做好项目日常监管、建好项目台账,明确责任人和进展时限,加强工作指导和督查,发现问题立即督促整改,重大问题及时上报;县财政局做好项目资金管理及绩效评价工作,保障示范项目资金安全,确保专款专用;县审计局加强对项目资金及招标采购工作的审计监督,确保项目资金规范使用。各项目实施单位必须确保资金规范使用,严禁截留、挪用等违规违纪问题发生,否则将取消项目实施单位资格并依纪依法严肃问责。该项目建设将纳入县镇年度综合目标考核体系,对责任单位进行量化考核。

(五)加强诚信建设。县农业农村局、市场监管局等部门,要切实履行从田间到市场的监督管理职责,加强产品质量把控、诚信守法监督,出台相关的监督管理办法,建立信用共享机制,倡导行业自律,严厉查处生产加工环节中的滥用药剂、以次充好、冒用欺骗等行为,共同营造澳门赌博攻略,澳门赌博技巧:电子商务诚信交易环境。

(六)加大宣传力度。充分利用政府门户网站、网络、APP、媒体广告等载体,加大对我县电子商务进农村发展的宣传与推介,调动广大干部和群众参与宣传、培训和运用,灵活运用本地宣传资源,对电子商务进农村工作持续开展微直播、微访谈、微调查,准确发布权威信息、定期发布重点工作、适时通报工作进展、及时征询了解各方意见建议等,总结推广在发展电子商务及电子商务进农村方面的典型经验和做法,拓宽农产品网销渠道,提升电商农产品品牌市场影响力,营造良好的电子商务进农村工作舆论环境和氛围。